据国家安监总局网站消息，安监总局办公厅公布《关于今年上半年inkmode" href="http://www.chem.hc360.com/" target="_blank">化工inkmode" href="http://info.fire.hc360.com/zt/0609/index.shtml" target="_blank">安全性生产形势的通报》。《通报》认为，今年上半年，全国共计再次发生化工inkmode" href="http://www.fire.hc360.com/" target="_blank">事故113起、丧生135人，化工事故总量、较小事故、重大事故全部下降，化工安全性生产形势严峻。《通报》讲解，今年上半年，全国共计再次发生化工事故113起、丧生135人，同比增加8起、27人，分别下降7.6%、25.0%。

其中，再次发生较小事故8起、丧生28人，同比增加3起、12人，分别下降60%、75%；再次发生重大事故1起、10人，同比增加1起、10人。上半年化工事故总量、较小事故、重大事故全部下降，化工安全性生产形势严峻。

从再次发生化工事故的地区产于看，事故起数排在全国前五名的是江苏、江西、新疆、内蒙古、浙江、湖北(浙江与湖北同列第五)；化工事故丧生人数分列在全国前五名的是江苏、山东、浙江、江西、新疆；化工事故起数同比增加量位列全国前五名的是新疆、河南、湖北、山东、内蒙古、辽宁、浙江、甘肃(内蒙古、辽宁、浙江和甘肃事故起数皆减少2起)；化工事故丧生人数同比增加量位列全国前五名的是新疆、河南、山东、青海、内蒙古。从事故类型产于看，发生爆炸、中毒和窒息而死、inkmode" href="http://info.fire.hc360.com/list/zx_hzhq_list.shtml" target="_blank">火灾等危险性inkmode" href="http://info.fire.hc360.com/zt/jrx_danger/index.shtml" target="_blank">化学品事故起数、丧生人数分别占到化工事故总起数、丧生总人数的43.9%、55.0%；低处坠落在、物体压制、机械损害、车辆损害等非危险性化学品事故分别占到化工事故总起数、丧生总人数的56.1%、45.0%，化工企业非危险性化学品事故占到化工事故总起数已约一半以上。《通报》认为，今年上半年化工事故显著下降，暴露出部分企业安全性生产主体责任不实施，法律意识和安全性风险意识疏远，主要负责人和inkmode" href="http://www.secu.hc360.com/" target="_blank">安全性管理人员安全性管理能力无法符合安全性生产的必须，动火、转入有限空间等类似作业安全性管理缺陷或不做到，自动化控制系统和安全性仪表系统不完备、不投入使用，精细化工企业反应风险缺乏识别、管控措施不实施等问题依然引人注目，同时也暴露出集装箱环节安全性风险排查管控有显著短板，违章指挥官、违章操作、违背劳动纪律等三违问题依然十分引人注目，危险性化学品事故和非危险性化学品事故皆多发时有发生。

化工事故下降体现出有部分地方政府安全性发展理念不稳固，监管部门源头管理制度和执法不严格。《通报》拒绝，夏季高温、雷雨、大风等极端天气多，历年来是化工事故高发季节，加之今年以来化工行业效益显著回落，企业生产经营活动活跃，再次发生事故的几率更进一步减小。

现明确提出以下拒绝：一是更进一步实施各级地方政府安全监管责任，严苛安全性生产许可，大大提高本质安全性水平。增强源头管控和安全性生产许可。化工生产过程中牵涉到易燃易爆、剧毒危害化学品，固有的危险性低，安全性风险大，各级安全性监管部门要严肃融合地方实际，精确做到化工安全性生产的特点及规律。全面积极开展牵涉到两重点一根本性企业的自动化控制系统和安全性仪表(紧急停车，折合)系统改建走看。

各级安全性监管部门要严肃的组织对2012年7月至2015年6月积极开展的提高危险性化学品领域本质安全性水平专项行动重点工作走看，重点排查自动化控制系统、安全性仪表系统改建不完全、装备不投入使用的企业。二是了解推展企业实施安全性生产主体责任，增强类似作业管控，增大反三违力度。

严苛动火、转入有限空间等类似作业安全性管理。今年上半年再次发生的9起较小以上事故中，牵涉到动火作业的占5起，暴露出当前部分化工企业类似作业安全性管理缺陷的问题相当严重，必需采取有效措施加以解决。贯彻增大反三违力度，极力遏止化工企业非危险性化学品事故。

化工企业低处坠落在、机械损害、物体压制等非危险性化学品事故多发，是导致今年上半年全国化工事故总量下降的最重要原因之一。此类事故再次发生三违不道德是造成的根本原因。

一是有关企业要更进一步增强规章制度继续执行，强化安全性培训inkmode" href="http://www.edu.hc360.com/" target="_blank">教育，大大提升从业人员的安全意识和遵章守纪的自觉性，培育和创建较好的企业安全性文化。二是市、县级安全性监管部门，尤其是县级安全性监管部门要提高认识，捉早于捉小，抓小防大，在极力遏止危险性化学品事故的同时，将鼓吹三违作为遏止非危险性化学品事故多发的重点工作，通过多种有效地手段，将责任与压力传送至企业，要将鼓吹三违作为正在积极开展的安全性生产大检查中企业自查和政府督查的一项重点内容，对因三违不道德造成的事故，要严肃按照四不放过的原则，依法坦率追究责任企业涉及人员的责任。

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